农业综合开发项目是中央为改善农业发展环境和基本生产条件，从而提高农业综合生产能力和综合效益的一种手段。国家设立农业综合开发项目，专门对从事农业资源综合开发利用的企业进行资金扶持，达到保证国家粮食安全的目的。

    农业综合开发项目主要包括土地治理项目、产业化经营项目两个大类。土地治理主要包含基本农田及高产田高产田建设，生态治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌区的节水灌溉改造等。产业化项目，主要指农业种植、畜牧水产养殖等种养殖项目，同时包括农产品加工、储藏保鲜、产地批发流通设施项目。

    农业综合开发项目要求重点突出项目的公益性、环保性、科技性、特色性：环保型，支持农产品废弃物处理及隔离环保设施建设、农业污染防治、废弃物综合利用、实施秸秆有机肥转化、发展农业循环经济等；公益性，主要以吸引和解决农民就业、提高农民收入水平为宗旨，通过种植加工的产业化模式，提高区域整体产业的经济附加值，达到整体发展的目的；科技性，要求带入新型科技元素，重点突出农业范围内的新品种选育、农作物病虫害防治、疫情疫病监测、提高加工效率和效益的技术设备；特色性，要求承接当地传统特色农业优势，发展具有明显地方特色的产业，并通过现代农业技术挖掘传统特色农业的潜力，达到区域特色突出、竞争优势明显的目的。

    农业综合开发项目申报从最底层的农业技术服务中心（或农综办）开始自下而上申报，要求逐步实施，各级农发机构应依据农业发展中长期规划和国家农业综合开发政策，制定本地区农业综合开发总体规划及阶段性开发方案，并在此基础上，建立土地治理项目库和产业化经营项目库。项目申报需要制定开发规划、建立项目库、编制项目建议书、项目可行性分析报告等。

    农业综合开发项目的资金扶持方式主要分为贷款贴息和财政补助两种方式，目前绝大部分区域均以贷款贴息为主。